Tunç, Adalet Komisyonu toplantısına katıldı

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM)  Adalet Komisyonu “Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla İcra ve İflas Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısını görüştü.  AK Parti Ankara Milletvekili Ahmet İyimaya başkanlığında toplanan Komisyonda Adalet Bakanı Abdulhamit Gül de bir konuşma yaptı. AK Parti Bartın Milletvekili Yılmaz Tunç’un da katıldığı toplantıda tasarı alt komisyona gönderildi.  

İflas erteleme kurumu tamamen kaldırılacak

Komisyonda konuşan Bakan Gül, tasarının yatırım, üretim ve ticari faaliyet alanıyla ilgili önemli düzenlemeler içerdiğini söyledi. Gül, toplam 12 ayrı kanunda değişiklik öngören paketin Türkiye'de yatırım ortamının iyileştirilmesi için reform niteliği taşıdığını ifade etti.  İcra İflas Kanununun, temel kanun olarak baştan sona hazırlandığını dile getiren  Gül,  "Tasarıda öne çıkan hususlar var. Birincisi iflas erteleme kurumunun tamamen kaldırılması, yerine konkordato kurumunun canlandırılarak hayata geçirilmesi hedeflenmektedir. İflasın ertelenmesi kurumu maalesef kendisinden beklenen hukuki ve sosyal faydayı gerçekleştirememiştir. İflasın ertelenmesinde aranan 'borca batık olma' şartı bu kurumu bir kurtarma seçeneği olarak işletmeye engel olmuştur. Adeta borca batmış şirkete, bir tekme de hukuk sistemiyle atılmış. Mevzuattan kaynaklı bir takım sorunları hep birlikte yaşadık. Bu hem alacaklıların hem de borçlunun hak ve menfaatlerinin istenen düzeyde korunmasına hizmet edememiş, birçok örnekte alacaklılar, kendi alacağını tahsilden uzak kalmıştır” dedi.

Sosyal yönü olan alacakların da tahsil imkanı gözetildi

İflasın ertelenmesine ilişkin mahkemelerin yer yer borçlu yer yer alacaklı lehine karar verdiğini dile getiren Gül, bu sonuçlar nedeniyle yargılamaların istenen düzeyde gerçekleştirilemediğini vurguladı.  İflasın erteleme sürecinde alacaklıların da söz ve oy hakkının bulunmadığını söyleyen Gül, konkordato ile uygulamada görülen tüm eksikliklerin dikkate alındığını belirtti. Konkordato ile borçlunun ticari faaliyetinin devamı, alacaklının da hakkına emin biçimde ulaşması için gerekli tedbirler geliştirildiğini ifade eden Gül, "İşçi ve nafaka alacakları kapsam dışında tutularak sosyal yönü olan alacakların da tahsil imkanı gözetilmiştir” dedi.

Elektronik tebligat zorunluluğu getiriliyor

Tasarının öngördüğü bir diğer yeniliğin ise elektronik tebligat zorunluluğu olduğunu söyleyen Bakan Gül, tebligat işleminin temel olarak teslim, bilgilendirme ve belgelendirme fonksiyonlarının bulunduğunu, tebligatın doğru kişiye teslim edilmesi, kişinin bilgilendirilmesi ve yapılan işlemlerin belgelendirilmesinin şart olduğunu anlattı. Gül, klasik tebligatla sağlanan teslimin bilgilendirme ve belgelendirme fonksiyonlarını elektronik tebligatla da sağlayacağını kaydetti.

“PTT tek yetkili birim haline getirilmiştir”

Kişilerin anayasa ve temel kanunlarla güvence altına alınan, adil yargılanma, iddia ve savunmada bulunma, idari işlem ve eylemlerden haberdar olma, gerektiğinde bunlara karşı kanun yoluna başvurma haklarının da korunacağını ifade eden Gül, "Sermaye şirketleri açısından esasen elektronik tebligat zorunluluğu 2011'de getirilmişti. Buna rağmen yapısal sorunlar, elektronik tebligat adresi edinmeyi zorlayıcı bir mekanizma kurulmaması ve yaptırım öngörülmemesi gibi nedenlerle bunun uygulanmadığı hepimizce malumdur. Tasarıyla bu mekanizma kurulmuş elektronik tebligat adreslerinin oluşturulmasında PTT tek yetkili birim haline getirilmiştir. Ulusal elektronik tebligat sistemi PTT tarafından kurulacaktır. Sistem ulusal ve uluslararası standartlara uygun olacak, veri güvenliğini sağlayacak her türlü tedbiri içerecektir. Kendilerine zorunlu olarak elektronik tebligat yapılacak gerçek ve tüzel kişilerin elektronik tebligat adresleri PTT tarafından resen oluşturulacaktır. Tasarıda gerçek kişiler bakımından bir zorunluluk görünmemektedir” şeklinde konuştu.

Pek çok faydayı beraberinde getirecek

Tebligatın daha az emek, masraf ve zamanda, bizzat muhatabına yapılması anlamında pek çok faydayı beraberinde getireceğini ifade eden Abdulhamit Gül, bu durumun yargılamanın hızına da katkı sağlamasının amaçlar arasında yer aldığını söyledi. Gül, 2017 yılı verilerinin esas alındığında 40 milyonluk tebligatın 28 milyonunun tasarı ile zorunlu elektronik tebligat kapsamına alınacağını kaydetti.